中新網(wǎng)8月18日電 今日，人民銀行市場司副司長吳顯亭在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時表示，開展中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估工作是一項解決中小企業(yè)面臨的困難的具體措施，目前政策已經(jīng)下發(fā)到人民銀行的各級機構(gòu)，希望通過評估使這些年不同部門出臺的針對中小企業(yè)的扶持措施切實貫徹且收到預(yù)期的效果。

　　吳顯亭介紹說，對公共政策開展評估，西方各個國家都是這么做的。2008年1月份人民銀行專門就開展信貸政策導(dǎo)向效果評估發(fā)了一個文件，但是當時講的主要是在局部有條件的地方開展試點。經(jīng)過3年多的試點實踐，根據(jù)今年國家金融宏觀調(diào)控的決策部署，央行又專門發(fā)了兩項評估的通知：一是《關(guān)于開展涉農(nóng)政策導(dǎo)向效果評估的通知》，二是《關(guān)于開展中小企業(yè)信貸效果評估的通知》。

　　同時，吳顯亭具體解釋了對中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估的六方面內(nèi)容，主要包括：

　　一是定量評估和定性評估相結(jié)合，根據(jù)各評估指標權(quán)重綜合計算各金融機構(gòu)評估得分并依次排序，滿分100分。其中，定量指標主要評估貸款總量、貸款結(jié)構(gòu)、市場份額、貸款質(zhì)量四個方面共11項具體指標，權(quán)重為80%；定性指標主要評估政策實施、制度建設(shè)、金融創(chuàng)新、外部評價等通過定量評估難以全面涵蓋的內(nèi)容共16項具體指標，權(quán)重為20%。

　　二是金融機構(gòu)自評與人民銀行綜合評估相結(jié)合，先由各金融機構(gòu)按照評估政策設(shè)定的指標及權(quán)重進行自評，然后再由中國人民銀行實施綜合評估，并將評估得分及時反饋金融機構(gòu)確認。

　　三是縱向基準與橫向基準相結(jié)合，增強不同金融機構(gòu)之間評估結(jié)果的可比性。其中，縱向基準用于評估金融機構(gòu)自身歷年信貸投放的持續(xù)努力程度；橫向基準用于評估不同金融機構(gòu)對同一信貸市場的份額貢獻度。

　　四是根據(jù)定量和定性評估綜合得分，確定對各金融機構(gòu)政策實施效果的評估等次，評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等和勉勵四個等次。對不同等次的金融機構(gòu)，將掛鉤實施不同的政策激勵與約束安排。　

　　五是評估的政策內(nèi)容主要是近年來中國人民銀行單獨或聯(lián)合其它部門已經(jīng)印發(fā)的中小企業(yè)信貸政策文件以及財政、稅務(wù)部門和金融監(jiān)管部門等部門已經(jīng)發(fā)布的與中小企業(yè)信貸有關(guān)的配套政策規(guī)定。

　　六是評估工作每年開展一次。2011—2012年中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估的對象范圍暫限于省級及省級以下的貸款類金融機構(gòu)。（中新網(wǎng)財經(jīng)頻道據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理）