中國(guó)出口或面臨更大貿(mào)易保護(hù)壓力

　　盡管德國(guó)尚未公布2009年全年出口數(shù)據(jù)，但是根據(jù)目前的情況，中國(guó)超越德國(guó)成為全球第一大出口國(guó)已成定局。然而，“出口第一”的桂冠并未使中國(guó)流露出多少喜悅，因?yàn)槠浜芸赡茈S之面臨著更多、更大和更多樣化的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)。

　　德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局本月上旬宣布，2009年前11個(gè)月，德國(guó)出口總額約合1.05萬億美元，而中國(guó)同期的出口額為1.07萬億美元；德國(guó)外貿(mào)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)德國(guó)2009年全年出口額為1.17萬億美元，而中國(guó)2009年出口額實(shí)際已逾1.2萬億美元。

　　中國(guó)面臨的最大貿(mào)易保護(hù)主義壓力極有可能來自美國(guó)。美國(guó)商務(wù)部1月6日初步裁定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的金屬絲網(wǎng)托盤征收43%到289%的反傾銷稅，被業(yè)界視為中美新一年貿(mào)易摩擦的開始。

　　2009年美國(guó)就已開始加緊對(duì)華采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，包括對(duì)輸油管征收最高達(dá)99.14%的反傾銷關(guān)稅，在輪胎、無縫鋼管、氯化鋇、熨衣板等領(lǐng)域也已對(duì)中國(guó)采取反傾銷措施。另外，還有一系列貿(mào)易保護(hù)主義措施在醞釀中。

　　參與美中貿(mào)易摩擦案件訴訟的律師羅杰·沙格林認(rèn)為，2010年存在“反傾銷和反補(bǔ)貼訴訟案件大幅增加”的肥沃土壤。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼近日為美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義辯護(hù)，并鼓動(dòng)美國(guó)與中國(guó)展開大規(guī)模的貿(mào)易對(duì)抗。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施是“荒謬的”。銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾指出，美國(guó)的對(duì)華巨額貿(mào)易逆差是自己造成的。“美國(guó)不愿向中國(guó)出售高科技產(chǎn)品是導(dǎo)致其產(chǎn)生大量逆差的主因。”

　　另一個(gè)巨大的貿(mào)易保護(hù)主義壓力將來自歐盟。去年12月22日，歐盟最終決定將針對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅再延征15個(gè)月。此前的數(shù)月間，歐盟已對(duì)中國(guó)的鋼盤條、無縫鋼管、葡萄糖酸鈉、鋼索、鋁合金輪轂等相繼發(fā)起反傾銷調(diào)查。

　　2008年11月以來，中國(guó)共遭受超過100項(xiàng)的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，占同期世界各國(guó)各地區(qū)采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施的三分之一強(qiáng)，名列世界第一。據(jù)中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，僅2009年涉及中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案就超百起，涉案金額約120億美元，兩者均比同期翻了一番。

　　此外，阿根廷、印度、巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家也先后對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及氯甲烷、離心泵、螺桿壓縮機(jī)、皮下注射器等多種商品。

　　英國(guó)貿(mào)易問題研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，目前全球歧視性貿(mào)易法案的數(shù)量將遠(yuǎn)超自由貿(mào)易法案，呈6∶1的一邊倒勢(shì)態(tài)，全球逾90%的貿(mào)易商品將在一定程度上受到貿(mào)易保護(hù)措施的影響。

　　貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了巨大損害。中國(guó)皮革協(xié)會(huì)皮鞋旅游鞋專業(yè)委員會(huì)主任衛(wèi)亞非表示，自歐盟2006年起征收反傾銷稅以來，中國(guó)向歐盟減少出口約4000萬雙鞋，僅此一項(xiàng)就造成中國(guó)約2萬名工人失業(yè)。

　　貿(mào)易保護(hù)主義迫使歐美等國(guó)的消費(fèi)者花費(fèi)更高的價(jià)格購買商品。世界銀行副行長(zhǎng)林毅夫7日在紐約表示，限制中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口將無益于美國(guó)消費(fèi)者的利益，更無助于解決美國(guó)貿(mào)易不平衡問題。美國(guó)轉(zhuǎn)而從其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口，成本只會(huì)更高。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)專家張軍生認(rèn)為，隨著出口規(guī)模的擴(kuò)大，中國(guó)面臨的外部貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)會(huì)一直升高。他指出，中國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)還將持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，短期內(nèi)高附加值產(chǎn)品還無法在出口中占主導(dǎo)地位。

　　“只有當(dāng)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，面臨的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)才有可能改善，但不會(huì)消失，它將一直存在。”張軍生說。（記者 查文曄 牛琪 王建華）