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石正方:“橋接”兩岸 閩臺職教合作成效顯著

2013-05-14 14:44:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  目前,在兩岸職業(yè)教育領(lǐng)域,閩臺之間的互動合作態(tài)勢良好,創(chuàng)下了多個“兩岸第一”,并在機(jī)制、模式創(chuàng)新方面進(jìn)行了可貴的探索。廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)所副教授石正方今日在華廣網(wǎng)刊文表示,兩岸職業(yè)教育合作是海西區(qū)推進(jìn)兩岸教育交流合作的重要著力點。閩臺職業(yè)教育合作正是在探索機(jī)制體制和模式創(chuàng)新中不斷取得新突破,今后,順應(yīng)兩岸交流合作深化發(fā)展的現(xiàn)實需求,積極打造兩岸“橋接”的平臺和通道,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域交流合作制度化建設(shè),仍將是閩臺合作、海西先行的核心任務(wù)和關(guān)鍵點。

  全文內(nèi)容如下: 

  近年來,兩岸教育領(lǐng)域的交流合作欣欣向榮,不但交流的領(lǐng)域日趨擴(kuò)大,交流的層次日趨多元,交流的深化也快速發(fā)展。其中,兩岸職業(yè)教育合作尤為活躍,堪稱兩岸教育交流“板塊”的“潛力股”和“績優(yōu)股”。目前,在兩岸職業(yè)教育領(lǐng)域,閩臺之間的互動合作態(tài)勢良好,創(chuàng)下了多個“兩岸第一”,并在機(jī)制、模式創(chuàng)新方面進(jìn)行了可貴的探索!

  可以說,兩岸職業(yè)教育合作是海西區(qū)推進(jìn)兩岸教育交流合作的重要著力點!逗{西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出深耕兩岸職業(yè)教育交流合作的發(fā)展目標(biāo):“進(jìn)一步拓展兩岸職業(yè)教育合作,推進(jìn)兩岸校際合作、職業(yè)培訓(xùn)、資格考試和認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)資格評審、人才引進(jìn)和人力資源開發(fā)等試點工作,積極推動兩岸院校學(xué)生互招、學(xué)歷互認(rèn)、師資互聘。開展兩岸合作辦學(xué)試點,做好臺商子女在區(qū)域內(nèi)就讀服務(wù)工作。擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)高校對臺招生規(guī)模,推動區(qū)域內(nèi)學(xué)生到臺灣就學(xué)”,而近年來閩臺職業(yè)教育合作在朝向上述目標(biāo)的務(wù)實推進(jìn)中取得了可喜成就,主要體現(xiàn)在合作模式和合作機(jī)制創(chuàng)新方面!

  合作模式創(chuàng)新方面。一是創(chuàng)立了兩岸“校校企”合作模式。即由福建高校、臺灣高校、臺資企業(yè)三方聯(lián)合制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案,聯(lián)合組建教學(xué)團(tuán)隊,聯(lián)合開展專業(yè)、課程、教材等教學(xué)資源庫建設(shè),聯(lián)合開展實訓(xùn)基地建設(shè),有針對性地為在大陸臺資企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才;二是“聯(lián)合辦學(xué)”模式。即通過兩岸對口院!敖Y(jié)對子”,謀求實質(zhì)性合作,推進(jìn)兩岸高校聯(lián)合辦學(xué),共同建立科學(xué)研究中心、科技成果轉(zhuǎn)化,聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)高層次應(yīng)用型、技能型人才,聯(lián)合開展高水平科學(xué)研究等。目前,已有福建農(nóng)林大學(xué)與臺灣中興大學(xué)合辦“閩臺科技學(xué)院”和“福興科技研究院”,福建師范大學(xué)與臺灣世新大學(xué)合辦的“海峽旅游學(xué)院”,福建中醫(yī)藥大學(xué)與臺灣元培科技大學(xué)、臺灣嘉南藥理科技大學(xué)合辦的“健康學(xué)院”,福州大學(xué)與臺灣東吳大學(xué)、東海大學(xué)、銘傳大學(xué)合辦的“海峽理工學(xué)院”,福建工程學(xué)院與臺灣逢甲大學(xué)合辦的“海峽工程學(xué)院”等項目在推進(jìn)中。 

  合作機(jī)制創(chuàng)新方面。一是平臺構(gòu)建。如成立“海峽兩岸職業(yè)教育交流合作中心”發(fā)揮聚集、整合、調(diào)配人才及其他相關(guān)資源的平臺功能;建設(shè)“兩岸教育合作實驗園區(qū)”為兩岸職業(yè)教育合作“實驗”提供專門化園區(qū)載體支撐;著力推進(jìn)閩臺教育團(tuán)體交流合作促進(jìn)閩臺職業(yè)教育合作平臺的多元化等。二是政策支持。包括從行政審批服務(wù)高效率和提供稅收優(yōu)惠等政策面,鼓勵臺資企業(yè)參與辦學(xué),支持職業(yè)院校與臺資企業(yè)開展多載體、多形式的校企合作項目,訂立校企合作協(xié)議;從工商、金融、財政方面加強(qiáng)扶持力度等。如日前從福建省教育廳海峽兩岸職業(yè)教育中心釋出的利好消息,福建省擬設(shè)立閩臺職業(yè)教育合作專項資金,支持職業(yè)教育課題與科研成果轉(zhuǎn)化。同時,鼓勵設(shè)立閩臺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和閩臺職業(yè)教育合作實驗園區(qū),并對其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目給予資金支持。支持臺灣大學(xué)畢業(yè)生和閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)人才項目大學(xué)畢業(yè)生到閩臺職業(yè)教育合作實驗園區(qū)、閩臺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園開展創(chuàng)業(yè)活動,享受同等優(yōu)惠的稅收政策。這一專項資金的設(shè)立,將為推進(jìn)閩臺職業(yè)教育合作提供有力支撐!

  值得稱道的是,福建省正在推進(jìn)制訂《福建省促進(jìn)閩臺職業(yè)教育合作條例》,為閩臺職業(yè)教育合作營造良好制度、政策環(huán)境!

  筆者認(rèn)為,閩臺職業(yè)教育合作能夠取得如此成就,無疑要歸功于兩岸關(guān)系和平發(fā)展利好形勢,歸功于海西的“先行先試”,而最根本的動力還在于存在市場需求。目前,大陸經(jīng)濟(jì)步入“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展期,面臨發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面升級,新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高素質(zhì)高技能的人力資源配給;同時,臺灣也在實施“黃金十年”發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級——兩岸經(jīng)濟(jì)互動“轉(zhuǎn)型”釋出了巨大的產(chǎn)業(yè)合作空間,為兩岸技職教育合作奠定了堅實的市場基礎(chǔ);而兩岸技職教育的“優(yōu)勢互補(bǔ)”則為兩岸職業(yè)教育合作提供了可能。臺灣的“技職教育”經(jīng)過半個多世紀(jì)的長足發(fā)展,無論從師資規(guī)模還是教育質(zhì)量及與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合方面,都具有顯著優(yōu)勢。大陸市場空間廣闊,臺灣資源優(yōu)勢明顯,兩岸技職教育合作正是優(yōu)勢資源與市場需求的緊密結(jié)合,是雙贏的局面。事實上,兩岸職業(yè)教育深化合作,不僅有益于兩岸技職教育的進(jìn)一步繁榮,而且將通過兩岸技職教育體系的“橋接”促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和營商環(huán)境的對接,推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)更緊密、深化合作,從而加快臺灣經(jīng)濟(jì)依托大陸市場發(fā)展,有利于臺灣解套“悶經(jīng)濟(jì)”,盡快恢復(fù)生機(jī)活力;此外,還會產(chǎn)生巨大的社會效益,如促進(jìn)兩岸高校人才和青年學(xué)子的溝通交流,有利于增進(jìn)兩岸互信等,同時,還將為兩岸文教領(lǐng)域的全方位合作提供經(jīng)驗示范,促進(jìn)兩岸“文教ECFA”的早日簽署!

  兩岸職業(yè)教育合作具有“市場驅(qū)動”特征,但在當(dāng)前兩岸關(guān)系背景下,“政策支持”仍然是最為重要的。閩臺職業(yè)教育合作正是在探索機(jī)制體制和模式創(chuàng)新中不斷取得新突破,今后,順應(yīng)兩岸交流合作深化發(fā)展的現(xiàn)實需求,積極打造兩岸“橋接”的平臺和通道,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域交流合作制度化建設(shè),仍將是閩臺合作、海西先行的核心任務(wù)和關(guān)鍵點。(石正方 廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)所副教授) 

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