新華社北京7月17日電  題:堅定不移擴大對外開放——學習貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第十六次會議重要講話

　　新華社評論員

　　走過近40年改革開放歷程的中國,正處在對外開放的新起點上。

　　“改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐”。17日下午,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組第十六次會議并發(fā)表重要講話。總書記深刻把握經(jīng)濟全球化的時代大勢,著眼我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局,就營造良好營商環(huán)境、加快建設開放型經(jīng)濟新體制作出重要部署,為新形勢下我國擴大對外開放指明行動方向,也向世界宣示中國堅定不移擴大對外開放的鮮明態(tài)度和堅定決心。

　　從關(guān)起門來搞建設到打開國門謀發(fā)展,實踐充分證明,不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶,是國家繁榮發(fā)展的必由之路。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,順應中國與世界深度融合、命運與共的大趨勢,把“開放”納入新發(fā)展理念,宣示“中國開放的大門永遠不會關(guān)上”,強調(diào)“中國對外開放不會停滯”,推動對外開放取得新突破、邁上新臺階。今年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%,進出口總額同比增長19.6%,靚麗的成績單凸顯開放帶來的發(fā)展活力。新形勢下,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)經(jīng)濟向更高形態(tài)發(fā)展,跟上全球科技進步步伐,要求我們繼續(xù)利用好外資,進一步推進開放發(fā)展,不斷提高對外開放質(zhì)量和水平。

　　營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,是擴大對外開放的堅實基礎。在擴大對外開放的新形勢下,加快統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),制定新的外資基礎性法律,使外資企業(yè)準入后按照公司法依法經(jīng)營,做到法律上平等、政策上一致,實行國民待遇,才能促進內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,加大營商環(huán)境改革力度,清理并減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費等,才能營造規(guī)范有序的營商環(huán)境,讓企業(yè)吃上“定心丸”,增強發(fā)展的信心與底氣。

　　推進體制機制改革創(chuàng)新,是擴大對外開放的必然要求。改革和開放相輔相成,相互促進,改革必然要求開放,開放也必然要求改革。建設開放型經(jīng)濟新體制,一個重要目的就是通過開放促進我們自身加快制度建設、法規(guī)建設,改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,降低市場運行成本,提高運行效率,提升國際競爭力。比如,擴大金融業(yè)對外開放,就要合理安排開放順序,繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制,補齊制度短板、完善監(jiān)管方式,在加強金融監(jiān)管、提升監(jiān)管能力中不斷提高開放水平。又比如,推動貿(mào)易自由化便利化,就要切實解決進口環(huán)節(jié)制度性成本高、流程繁瑣、企業(yè)投訴無門等突出問題,創(chuàng)造機會平等的條件,實現(xiàn)貨暢其流,讓消費者自主選擇,讓市場發(fā)揮作用。

　　歷史已經(jīng)證明,中國的發(fā)展是世界的機遇,中國是經(jīng)濟全球化的受益者,更是貢獻者。繼續(xù)深化各領域改革,堅定不移擴大對外開放,我們必將從世界汲取源源不斷的發(fā)展動力,也必將讓中國發(fā)展更好地惠及世界人民。