俞正聲主持全國政協(xié)十二屆四次會議閉幕會 供圖/新華社

　　全國政協(xié)十二屆四次會議閉幕 會議通過的政治決議提出

　　堅決遏制任何形式“臺獨”分裂行徑

　　中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議圓滿完成各項議程，14日下午在人民大會堂閉幕。全國政協(xié)主席俞正聲主持閉幕會。習近平、李克強、張德江、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺就座。

　　會議通過了政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議關于常務委員會工作報告的決議、政協(xié)第十二屆全國委員會提案委員會關于政協(xié)十二屆四次會議提案審查情況的報告、政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議政治決議。

　　俞正聲指出，小康社會承載著中華民族千年夢想，承載著中國人民對美好生活的不懈追求。經過長期艱辛探索和頑強奮斗，我們已經進入全面建成小康社會的決勝階段，迎來了向第一個百年奮斗目標沖刺的關鍵時刻。歷史大幕已經拉開，艱巨任務落在我們這一代人肩上。我們始終堅信，有中國共產黨的堅強領導，有中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，有新中國成立特別是改革開放以來奠定的堅實物質基礎，我們一定能夠奪取全面建成小康社會的偉大勝利。我們清醒地知道，全面小康不是等來的，必須堅守信念與定力，咬緊牙關、屏息聚力，一步一個腳印奮力前行。我們深切懂得，全面小康是惠及13億中國人民的小康，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度地凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，以必勝的信心、昂揚的斗志、扎實的努力鑄就全中國人民的共同愿望。

　　要點

　　政治決議提“解決干部不作為不擔當問題”

　　會議通過了政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議政治決議。

　　會議強調，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，人民政協(xié)要把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線，充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用。

　　會議認為，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。要加大全面深化改革重大舉措落地力度，大力推進國有企業(yè)改革，著力加強供給側結構性改革，加快破除體制機制障礙，落實去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的工作任務，加快提升傳統(tǒng)動能，加快培育新的發(fā)展動能，增強持續(xù)增長動力。深入推進法治建設，善于運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展。始終堅持全面從嚴治黨，持之以恒加強作風建設和反腐倡廉建設，著力解決一些干部不作為、不擔當?shù)葐栴}。

　　會議強調，做好今年經濟社會發(fā)展各項工作，必須認真貫徹落實新發(fā)展理念。要堅持創(chuàng)新發(fā)展，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強制度創(chuàng)新，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，保護知識產權，促進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)成長，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要堅持協(xié)調發(fā)展，深入推進“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展，推動東北老工業(yè)基地全面振興，加快新型城鎮(zhèn)化建設、農業(yè)轉移人口市民化和社會主義新農村建設。要堅持綠色發(fā)展，重拳治理大氣霧霾、水污染和土壤污染等，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，健全生態(tài)保護補償機制，倡導綠色生產生活方式。要堅持開放發(fā)展，完善對外開放戰(zhàn)略布局，參與全球經濟治理，提高利用外資水平，多措并舉遏制進出口下滑勢頭，擴大國際產能合作，推動裝備、技術、標準、服務走出去。進一步做好就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共文化、養(yǎng)老等工作，推進慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)和獲得感。

　　會議強調，要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，充分發(fā)揮少數(shù)民族界、宗教界代表人士的作用，促進民族團結、宗教和睦。進一步加強同黨外知識分子、新的社會階層人士等的團結聯(lián)誼，擴大團結面。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，鼓勵港澳地區(qū)政協(xié)委員發(fā)揮雙重積極作用，促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。堅持“九二共識”政治基礎，堅決遏制任何形式的“臺獨”分裂行徑，持續(xù)推進兩岸各領域交流合作，增強對命運共同體的認知，維護兩岸關系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。舉辦紀念孫中山先生誕辰150周年活動，廣泛團結海內外中華兒女，共同致力實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一、實現(xiàn)中華民族偉大復興。按照國家對外工作總體部署，深化對外友好交往，努力為我國發(fā)展營造良好外部環(huán)境。

　　會議強調，推進政協(xié)協(xié)商民主，加強履職能力建設，是做好新形勢下人民政協(xié)工作的必然要求。要進一步突出問題導向，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展重大問題、全面深化改革難點問題、推動創(chuàng)新創(chuàng)造關鍵問題，深度調研、重點攻關、集中議政，更好服務黨和政府科學決策、民主決策。進一步增強協(xié)商實效，在豐富形式內容、營造民主氛圍、轉化議政成果上下功夫，努力尋求對策、破解難題，擴大共識、增進團結。進一步強化民主監(jiān)督，針對中共中央重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況和“十三五”時期重要約束性指標等，在深入調研基礎上，認真負責地提出意見和建議，促進相關工作改進和加強。

　　據(jù)新華社

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　　委員提案逾四成涉及經濟建設類

　　本報訊(記者 周宇)昨天下午，全國政協(xié)十二屆四次會議審議通過了本次大會的提案審查情況報告。報告顯示，本次大會共審查立案4248件提案，其中超過四成涉及經濟建設類。

　　截至本月8日下午5時，大會共收到提案5375件，審查后立案4248件，轉為“意見和建議”824件，并案220件，撤案83件。在立案提案中，委員提案3859件，占立案提案總數(shù)的90.8%，民主黨派和全國工商聯(lián)提案318件，人民團體提案6件，界別和小組提案54件，政協(xié)專委會提案11件。

　　在立案提案中，經濟建設方面的提案1783件，占立案總數(shù)的42%；政治建設方面的提案445件，占10.5%；文化建設方面的提案269件，占6.3%；社會建設方面的提案1334件，占31.4%；生態(tài)文明建設方面的提案417件，占9.8%。

　　本次大會委員參與提案比例很高，參與提案的委員達到1972名，占委員總數(shù)的89.1%。其中，以第一提案人名義提出提案的委員1580名，參與界別、小組、聯(lián)名提案的委員392名。此外，議題相對集中。提案重點就“十三五”規(guī)劃編制與實施、加強供給側改革、實施精準扶貧、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、保障和改善民生等方面提出意見和建議。

　　從提案的內容上看，意見或建議包括提升消費品品質和服務業(yè)質量；大力發(fā)展農村電子商務；繼續(xù)加強大氣、水、土壤污染治理；加強職業(yè)技能培訓，促進去產能過程中轉崗分流人員及退役軍人、農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加強領導干部法制教育，有效遏制“蒼蠅之腐”等等。

　　3月8日，提案委員會就今年關注度較高的“積極穩(wěn)妥做好去產能過程中的人員安置工作，扎實推進供給側結構性改革”提案，召開提案辦理協(xié)商會，國家發(fā)改委、教育部、工信部、財政部、人社部、國資委等負責人到會與委員們溝通交流、共商對策。

　　據(jù)介紹，大會閉幕后將召開提案交辦會，將立案提案送交164個承辦單位辦理；轉“意見和建議”的，送有關部門研究參考。同時將按照規(guī)定遴選重點提案，并于承辦單位及提案者代表開展聯(lián)合督辦，推動提案的辦理落實。